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李祺早料到朱标会是这般反应，不慌不忙地继续阐述：
“陛下，此议看似惊世骇俗，然细思极有道理。
陛下请想，百姓为何不愿多生？
无非是养育艰难，多一口人便多一份负担。
尤其是贫苦之家，生养孩子成本高昂，若再遇上天灾人祸，极易夭折。
若朝廷能给予实实在在的补贴，减轻其养育压力，百姓生育的意愿必然大增！”
他顿了顿，加重语气：“此举看似花费巨大，实则是为一本万利的投资！
如今海外有多少无主良田等待开垦？
有多少矿山、林场、渔场等待开发？
都需要人！
现在多生一个孩子，二十年后，可能就是开拓海外的一个壮劳力，
是缴纳赋税的一个丁口，是守卫疆土的一个兵源！
其长远之利，远非眼前这点补贴所能衡量！”
“再者，”
李祺压低声音，“陛下新登基，正需普惠天下，收揽民心。
此政若行，必使天下百姓，尤其是贫苦之家，
感念陛下恩德，谓陛下为再生父母！
于稳固江山，大有裨益！”
朱标陷入了沉思。
他手指无意识地敲击着桌面，脑中飞快地权衡利弊。
李祺的话，如同在他面前打开了一扇新的大门。
他回想起海外征战时见过的广阔天地：
爪哇岛的香料林、天竺的沃野、波斯的高原、欧罗巴的平原……
那些地方，确实太需要人了！
仅靠现在的自然增长和少量移民，想要彻底消化那些土地，恐怕需要几百年！
而如果……如果能大幅提升人口增长速度……
这个想法极具诱惑力。
但其中的困难也是显而易见的。
“祺弟，你所言，确有道理。”
朱标缓缓开口，“然，此事关乎国策，牵一发而动全身。
首要便是钱从何来？
按你所言，若真大力推行，每年所需补贴，恐是天文数字！
户部那边……”
“陛下，钱粮之事，臣亦有所思。”
李祺显然有备而来，“短期来看，可从海贸超额利润、海外金银矿收入中划拨专款。
长期而言，人口增长带来的赋税增长、劳动力增加促进的百业兴旺，
足以反哺国库。
再者，亦可简化税制之思路，将部分原本用于地方赈济、难以监管的杂项开支，
整合为此项专款，专款专用，效率更高。”
“其次，”
朱标继续提出疑问，“若真推行，如何防止民间为领补贴，
不顾养育能力滥生，甚至……出现弃婴、卖儿鬻女之恶行？
又如何确保补贴能真正发到百姓手中，而非被胥吏贪墨？”
“陛下所虑极是。”
李祺点头，“此需细则配套。
比如，可规定补贴需待婴儿存活满月或百日后方可领取，以防溺婴。
补贴发放必须由里甲、官府层层核实，张榜公布，接受监督，严惩贪墨。
对于确无能力养育者，官府设慈幼局等机构予以托底。
总之，法需周密，执行需严格。”
暖阁内陷入了短暂的沉默，只有烛火噼啪作响和窗外风雪呼啸的声音。
朱标站起身，在御案前踱步。
他越想越觉得李祺这个提议，虽然大胆至极，却蕴含着一种超越时代的远见。
这不仅仅是简单的人口政策，
更是一种将国家力量直接介入民间生育、着眼于全球战略布局的宏大构想！
他停下脚步，目光锐利地看向李祺：
“祺弟，你可知，若此策推行，会面临多大阻力？
朝中那些老夫子，怕是要骂朕与你是‘与民争利’、‘败坏风俗’、‘徒耗国帑’了！”
李祺坦然迎向朱标的目光：“陛下，非常之功，必待非常之人，行非常之法。
昔日太上皇行严刑峻法，开海禁，用内监，哪一样不曾遭人非议？
然时间证明，皆是为我大明千秋基业！
如今陛下初登大宝，正需展现魄力，破除陈规！
此事功在当代，利在千秋！
些许蜚短流长，何足道哉？”
他深吸一口气，郑重道：“唯有当我大明子民，如星火般撒遍寰宇，
遍布每一片阳光照耀之地，那时，才是真正的‘日月所照，皆为汉土’！
才是真正超越汉唐的万世不朽之基业！
为此，纵有万难，亦值得一试！”
“日月所照，皆为汉土……”
朱标低声重复着这句话，眼中爆发出惊人的光彩。
这宏大的愿景，深深击中了他的内心。
他仿佛看到了百年、千年后，汉家衣冠、华夏文明遍布全球的盛景！
一股豪情涌上心头。他猛地一拍御案！
“好！好一个‘育儿补贴’！好一个‘日月所照，皆为汉土’！
祺弟，你所言，深得朕心！”
他不再犹豫，快步走回御案后，铺开一张空白的诏书，拿起朱笔。
“陛下？”
李祺有些意外，没想到朱标决定得如此之快。
“此等利国利民、功在千秋之策，岂能拖延？”
朱标眼中闪烁着决断的光芒，“既然是普惠天下、鼓励生育的德政，那就选一个最好的日子开始！”
他笔走龙蛇，一边书写，一边沉声道：
“明日，便是洪武十八年元月元日，万象更新！
朕便将此策，作为新年第一道恩诏，布告天下！
让天下百姓，自新年第一天起，便沐浴皇恩，感受朕鼓励生育、增殖人口之决心！”
他书写得极快，显然思路已经完全理顺：
“奉天承运皇帝，诏曰：朕绍承大统，抚育兆民。
唯念乾坤覆载，人口为邦之本；
子孙繁息，乃国祚延绵之基。
今四海虽安，然疆宇日辟，万里之外，皆需吾民实边垦殖，永固华夏之业。”
“兹为鼓励生育，增殖人口，厚植国本，特颁恩诏：
自洪武十八年元月元日起，凡我大明编户齐民，
家中每添一男或一女，经里甲核实，报官登记后，
由当地官府赏赐白银一两，棉布一匹，或等值米粮！
生有三子以上之户，另免该户次年丁税之半！”
“各级官吏须实心办理，不得克扣拖延，违者重处。
布告中外，咸使闻知。
望尔百姓，体朕苦心，勤事稼穑，广胤嗣续，共臻太平之治。钦此！”
写罢，朱标放下朱笔，长长舒了一口气，脸上带着兴奋的红光。
他将诏书递给李祺：“祺弟，你看如此可好？”
李祺接过一看，心中赞叹。
朱标不仅接受了他的核心思想，还加以完善，加入了免除部分丁税等更具吸引力的条款，
且将执行日期定在明天，这雷厉风行的作风，颇有太上皇当年的影子！
“陛下圣明！此诏一下，必是新年第一声惊雷，泽被苍生，功在千秋！”
李祺由衷赞道。
“哈哈！好！”
朱标大笑，“王钺！”
“老奴在！”
“即刻将此诏发往通政司，明早……不，今夜便需抄送各部院及天下各布政使司！
务必要在明日元旦，将此天恩，遍传四海！”
“老奴遵旨！”
王钺双手接过诏书，躬身退出，脚步匆匆而去。
事情议定，朱标只觉得浑身轻松，仿佛解决了一个心头大患。
他笑着对李祺说：“走吧，祺弟，随朕去坤宁宫。母后和皇后她们怕是等急了。
今晚守岁，正好与家人说说这项新政！”
两人走出乾清宫，风雪扑面而来，却丝毫不觉寒冷。
宫灯在雪光映照下，显得格外温暖。
“陛下此举，真乃迅雷不及掩耳。”李祺笑道。
朱标望着漫天飞雪，豪情万丈：“非常之时，当行非常之事！
朕要让天下人知道，洪武朝的新政，就如同这新年一般，充满新气象！
这育儿补贴，只是开始！”
当夜，皇宫家宴，其乐融融。
朱标在宴席间隙，将“育儿补贴”的政令当做新年喜讯告知家人，
自然又引起一番惊叹和讨论。
太上皇朱元璋听闻，先是愕然，随即抚掌大笑，连称“标儿有魄力！”，
马皇后也点头称善，认为这是积德的好事。
而这道名为《鼓励生育、增殖人口恩诏》的旨意，
随着六百里的加急快马，顶着风雪，奔向帝国的每一个角落。
