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“在哪里？”
“应急转贷资金是刘常务直接分管的。每年额度安排、企业名单、发放节奏，都是他亲自定。局里只是执行单位。”
郑局长顿了顿，“有些批件和协议原件，存档在……在刘常务办公室。”
史江伟看着他。
郑局长避开目光，低头摆弄皮包拉链。
“那复印件呢？”
“当时没有留存。”
“你作为财政局长，经手几千万资金流转，不保存审批原件，不留复印件，不建独立台账？”
郑局长没有说话。
办公室里安静得能听到墙上石英钟的秒针走动声。
良久，史江伟说：“你先回去吧。”
郑局长起身，走到门口时脚步顿了一下，想回头，最终没有。
门轻轻关上。
史江伟没有立刻找刘建国。
他花了三天时间，做了几件事。
第一件，让秘书小王从工商局调出那六家异常企业完整的工商档案。其中三家注册地址是虚假的，两家是同一个代账公司集中申报，一家法人代表是外地农民，身份证曾丢失补办过。
第二件，从市人行调取这几家企业近三年的银行流水——走的是常规金融统计渠道，不涉及查询权限争议。流水显示：资金从财政专户划出后，通常三到七天就会再次转出，去向是两家上游公司，再往上追溯，线索就断了。
第三件，他私下问了已退休两年的原财政局老副局长。老人在家养病，听史江伟提起“应急转贷”，沉默了很长时间，只说了一句话：“史市长，有些账，明面上是企业的，暗地里是谁的，只有经手的人自己清楚。”
史江伟没有再问。
第四天上午，他敲开了刘建国办公室的门。
刘建国正在批文件，见他进来，脸上浮起一贯的温和笑容：“史市长，稀客，快请坐。”
秘书上了茶。
刘建国靠在椅背上，姿态松弛，等着对方开口。
史江伟没有绕弯子。
“刘常务，我今天来，是想了解一下应急转贷资金的情况。”
刘建国的笑容没有变化，只是眼皮微微抬了一下。
“哦，那笔资金。怎么了？”
“我调了明细，发现资金长期集中在十几家企业。有些企业经营状况异常，甚至已处于非正常户状态，但仍然每年都能拿到转贷资金。”
史江伟语速平稳，“想请教一下，这些企业的筛选标准是什么？风险评估怎么做？有没有出现过逾期不还的情况？”
刘建国听完，没有立即回答。
“史市长刚来，可能不太清楚这笔资金的历史背景。”
刘建国把茶杯放回原位，动作从容，“2017年松山企业大面积塌方，银行收贷，很多企业其实底子不错，就是缺一口活命水。市里当时顶着压力设了这笔钱，救活了一批企业，保住了几千个就业岗位。”
他顿了顿，语气转为推心置腹：“这几年经济下行，有些企业确实困难，还款能力下降，但人家不是不想还，是真没办法。政府扶持企业，不是放高利贷，不能一棍子打死。只要我们多给点时间，很多企业是能缓过来的。”
史江伟听着，等他说完：“那些纳税为零、经营地址是假的‘企业’，也是‘底子不错’、能缓过来的？”
刘建国的笑容淡了一些。
“史市长，你查得很细。”
他的语气仍然平和，但话锋已转，“不过企业经营状况是动态的，今天没纳税，不代表明天没有订单。松山不比省城，很多企业账目不规范，但不能因为账目不规范就否认人家的存在。”
