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分管营商工作的副秘书长汇报了方案要点：专项整治为期三个月，分为自查自纠、集中整治、建章立制三个阶段。重点清理隐性审批壁垒、整治涉企乱收费、打击指定中介利益输送、核查僵尸企业补贴资金流向。各部门主要负责人为第一责任人，每周报送进展，市纪委监委全程介入。
方案念完，会议室陷入短暂的安静。
刘建国放下手中的钢笔，动作很轻，但所有人都注意到了。
“史市长，这个方案我认真听了。”
刘建国语速平缓，像在讨论一个普通的技术问题，“方向是对的。优化营商环境确实是当前重点。”
他顿了顿，话锋转折：“但有几个问题，我想提出来供大家斟酌。”
“第一，企业信心问题。”
刘建国竖起一根手指，“松山现在的情况，企业本来就信心不足，很多在勉强维持。这个时候搞专项整治，而且是纪委监委全程介入——企业会怎么想？会不会觉得政府要‘清算’他们了？万一引发恐慌，甚至撤资，这个后果谁来承担？”
他语气诚恳，像是在为全市企业代言：“我的建议是，先稳一稳。先由各部门自查自纠，内部消化问题。等企业情绪稳定了，再逐步推进专项整治。这样既解决问题，又不引发震荡。”
分管工业的副市长孙建利立即附和：“刘常务考虑得周到。工业这一块我分管，几家大企业确实很敏感。年前我走访过，人家老板私下说，不求政府多帮忙，只求别来查。这话听着刺耳，但反映了真实心态。真要专项整治，我怕适得其反。”
分管城建的高健也开口了，语气谨慎：“城建审批这块，确实有些流程可以优化。但很多问题是历史形成的，有的项目当年为了抢进度，边建边批，现在要补手续，情况很复杂。一刀切整治，恐怕会卡死一批项目，开发商那边也不好交代。”
发改委主任接着说：“涉企补贴这一块，历史遗留问题尤其多。很多项目是几年前签的协议，承诺了优惠条件。现在如果突然核查资金流向，企业会说政府不讲信用。建议还是先梳理，分清责任，再逐步规范。”
财政局长频频点头：“我们局人少事多，去年审计就查出好几个遗留问题，到现在还没整改完。如果再加上专项整治的任务量，怕是人手不够……”
一个接一个。
没有人直接说“反对”二字。所有人都在陈述“困难”，都在提出“建议”，都在强调“实际情况”。但效果是明确的：专项整治方案被架在空中，落不了地。
史江伟静静地听着，脸上没有表情。
他等所有人的话都说完了，会议室重新安静下来，才缓缓开口。
“刚才大家讲的困难，我都听清楚了。”
他的声音不高，但每个字都砸在安静的空气里：“企业信心不足，所以不能整治？历史遗留问题多，所以不能碰？人手不够，所以可以不干？”
他看向刘建国：“刘常务刚才说，怕企业恐慌。我倒想问一问——企业为什么会恐慌？”
刘建国没有立即回答。
“是怕政府依法行政，清理违规补贴？是怕取消指定中介的‘特殊通道’？还是怕那些占着土地不生产、靠着关系拿项目的好日子，到头了？”
史江伟语速不快，但火力全开：“真正守法经营、凭本事吃饭的企业，只会欢迎公平透明的营商环境。怕整治的，是哪一类企业？这个账，在座的各位心里都清楚。”
