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表面看，这副院长位高权重丶风光无限，实则暗流汹涌——办得差了，是失职；办得好了，若在学员中声望日隆，反倒容易招致天威忌惮。
混迹朝堂几十年的老狐狸，哪会不懂这层利害？话没过脑，推辞已脱口而出。
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「宁国公不必推让，此事已定。」沈凡语气平缓，却不容置喙。
开什么玩笑？孙定安虽年迈，可论资历丶威信丶忠心，满朝武将中再找不出第二人。换成他堂弟孙定宗，或是马进忠，沈凡反倒要掂量掂量——那两人正值壮年丶锐气正盛，难保日后不生枝节。倒是孙定安，若再年轻十岁，沈凡反而不敢托付这副担子。
见孙定安还要开口，沈凡顺势转了话锋：「军事内阁丶参谋处丶海外局，连同七大军区丶三大舰队的主官人选，二位爱卿须尽快议出一份妥帖的候选名单，呈报上来。」
「老臣领命，回去便与西宁侯等人闭门细议。只是……」孙定安顿了顿，压低声音，「陛下，此事若走漏风声，内阁与六部九卿，怕是难以点头。」
这话不用说透，沈凡也清楚——哪一桩改革不是往他们心尖上扎刀子？削的是实权，动的是根基。
目光扫过孙定安与西宁侯，「未落笔成诏之前，你们谁也不许往外吐半个字。」
他早想好了：若此刻直接把章程甩到内阁案头，非炸出一场朝堂风暴不可。不如先埋线丶后收网，等人事布局尘埃落定，再亮出底牌——既成事实摆在眼前，反对声自然弱三分。
「不过这节骨眼上，内阁和六部九卿也不能闲着。」沈凡打定主意，军制改革筹备期间，绝不能让那些文官袖手旁观，否则指不定又搅出什么风浪。
翌日一早，沈凡便传旨召内阁首辅郑永基并六部九卿齐赴拱宸殿议事。
议什么？谁也不知。
尤其郑永基，刚进宫门就被同僚围住追问：「首辅大人，陛下今日究竟要议哪桩事？」郑永基只摇头苦笑：「圣意难测，老夫真不知情。」
众人面面相觑，显然不信。
「信不信由你们！」郑永基索性不再多言，垂目静候宣召。
一刻钟后，内侍高唱入殿。
三拜毕，沈凡抬眼望去，只见满朝文武个个眼风飘忽丶神色狐疑，嘴角微扬，开口便道：「诸位爱卿，前几日朕闲来无事，翻了翻刑部近年递上的卷宗，越看越觉心惊——各地治安，竟已糜烂至此！
户部帐册记得明白：单是去年一年，全国报案三十五万起，其中牵涉人命的案子，竟高达三万余宗！
朕实在不解：这几年仓廪渐实，百姓衣食无忧，为何盗匪横行丶命案频发，反倒愈演愈烈？」
「启禀陛下！」一位老臣出列躬身，「圣人有训：仓廪实而知礼节。依微臣浅见，治安不靖，并非民生凋敝所致，实乃教化未至丶民风未淳之故。」
所以症结就在推行圣贤之学丶教化万民，百姓明理知义，乱象自然消弭。」礼部尚书曹睿躬身应道。
「臣附议曹尚书所奏！」除六部九卿与内阁首辅郑永基默然未语外，满朝文武纷纷出列，齐声响应。
沈凡神色不动，只唇角微扬，目光落向郑永基：「郑爱卿，你也是这般想的？」
「曹尚书所言，臣亦认同。但臣以为，单凭礼乐薰陶丶道德感召，难挽颓势；唯有恩德与威权并重，方为治世正途。」郑永基沉声答道。
「这话有分量！」沈凡微微颔首，「若单靠教化便能让百姓个个守礼奉法，怕是连诸位自己听了，心里也未必踏实。」
话音未落，曹睿刚欲张口，沈凡已抬手轻按，继而环视群臣：「诸位且想一想——天下多少官员丶乡绅，出身殷实之家，自幼熟读经史，为何一旦掌印握权，反倒欺上瞒下丶中饱私囊？」
「这……」群臣一时哑然，殿内窸窣低语，却无人敢接话。
「锦衣卫查得明白：自泰安五年起，各地官吏贪墨敛财之风，较此前翻了不止一倍。更令人忧心的是，越是穷山恶水丶民生凋敝之地，贪腐愈烈，手段愈狠。
去年一年，大周一十八行省中，贪墨最甚者，首推广西丶云南丶广东，次为西北数省。
反观富庶的江南，近年竟鲜见贪墨案发。
诸位爱卿，你们说，这是为何？」
满殿寂静，人人垂首，连呼吸都放得极轻。
