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王成功当然不知道李鑫的心理变化,他继续说道:
「两万人的涌入,对县城的影响是巨大的。首先是住房需求。现在县城的商品房均价只有两千不到,而且库存不少。」
「但随着人口流入,房价肯定会涨,房地产市场也会活跃起来。」
「其次是商业需求。两万人要吃饭丶要穿衣丶要购物丶要娱乐。现有的商业配套远远不够。」
「所以我们计划在工业园区附近建设一个商业综合区,集超市丶餐饮丶影院丶休闲于一体,满足工人的生活需求。」
「再次是教育需求。年轻人回来了,孩子也跟着回来了。县城现有的中小学学位紧张,我们必须提前规划,扩建校舍,增加师资。」
「最后是交通需求。人多了,车也多了。县城的老旧道路必须改造升级,通往各个乡镇的道路也要修缮。」
「特别是通往黑山乡的那条路,晴天一身灰,雨天一身泥,老百姓反映很大。」
李老爷子听着,频频点头。
他发现王成功不仅能看到宏观的机遇,还能考虑到微观的细节。
这种全局思维,在年轻干部中并不多见。
「所以,」王成功总结道,「2015年,我们将启动一系列工程建设。」
「包括县城主干道的翻新改造丶通往黑山乡的公路建设丶工业园区附近的商业综合区开发,以及超过五千户的商品房建设。」
「五千户?」李东海眉头微微一皱,「这个规模可不小。」
「是的。」王成功坦然承认,「根据初步估算,2015年全县的固定资产投资将超过二十亿元。」
此言一出,客厅里的空气仿佛凝固了。
李老爷子端茶杯的手顿了一下,目光变得锐利起来。
李东海更是直接坐直了身子,脸上露出了惊讶的表情。
「成功,」李东海的声音严肃起来,「据我所知,桃花县一年的一般公共预算收入,也不过七八个亿吧?你一年要投二十个亿,钱从哪里来?」
这个问题问到了点子上。
李老爷子虽然没有开口,但他的眼神分明在说:我也是这个意思。
既然儿子已经问出口了,他也正好听听王成功怎么回答。
王成功迎着两位长辈的目光,没有丝毫慌乱。
这个问题迟早要面对,而他早就准备好了答案。
「李叔叔,您说得对,桃花县去年的一般公共预算收入是6.3个亿,今年预计能达到8.5亿,距离10个亿还有差距。」
王成功坦率地承认,「二十亿的投资,光靠县财政肯定是拿不出来的。」
「那你打算怎么办?」李东海追问。
「举债。」王成功乾脆利落地吐出两个字。
客厅里又是一阵沉默。
李老爷子的眉头微微皱起,李东海的脸色也变得凝重起来。
「举债发展,不是不行。」
李东海缓缓说道,「很多地方都在这么做。但问题是,借了钱能不能还上?会不会形成新的债务风险?」
「现在中央对地方政府债务管控越来越严,你可要想清楚了。」
「李叔,我仔细算过这笔帐。」
王成功从公文包里拿出一份文件,「我准备用三年的时间,也就是2015丶2016丶2017年,把桃花县的基础设施建设和产业发展框架基本搭建完成。」
「三年的投资计划是这样的:2015年投资二十亿,2016年投资十五亿,2017年投资十二亿。」
「三年累计投资四十七亿,加上之前的一些存量债务,到2017年底,全县的政府性债务总额控制在五十亿以内。」
「五十亿?」李东海倒吸一口凉气,「桃花县一年的财政收入才几个亿,五十亿的债务,你们要还到什么时候?」
「按照我们的测算,大概需要六年时间。」
王成功平静地说,「也就是说,到2023年左右,我们可以把全部债务还清。」
「六年还五十亿?」李东海摇了摇头,「成功,你是不是太乐观了?就算桃花县的财政收入每年增长百分之十,六年也才……」
「李叔,您听我解释。」
王成功打断了他,语气诚恳,「我之所以敢这么算,是基于以下几个判断。」
他竖起第一根手指:「第一,通货膨胀。从现在的大环境来看,未来几年货币贬值的趋势不会改变。」
「今天的五十亿,和六年后的五十亿,实际价值是不一样的。」
「我们借的是今天的钱,还的是六年后的钱,实际上是在用贬值的货币偿还相对高价的债务。」
「这个角度倒是新鲜。」李老爷子插了一句,语气中带着几分兴趣。
「第二,县域经济的快速增长。」王成功竖起第二根手指,「去年我们的GDP是102亿,今年预计能达到130亿,明年有望突破170亿。」
「按照这个增长速度,到2017年,桃花县的GDP将超过200亿。经济总量大了,税基就宽了,财政收入自然水涨船高。」
「GDP增长能带动财政收入增长,但这个传导是需要时间的。」李东海提醒道。
「我明白。」
王成功点点头,「所以第三个判断更重要!就业稳定后,人民群众对美好生活的向往会转化为强大的消费动力和内需支撑。」
说到这个话题,王成功的语气变得更加真挚:
「李叔叔,爷爷,你们可能不了解桃花县老百姓的真实生活。我在那里待了一年,去过最偏远的村子,见过最穷的人家。」
「一家五六口人挤在一间破瓦房里,一年到头吃不上几顿肉。」
「年轻人出去打工,一年回来一次,孩子成了留守儿童,老人成了空巢老人。」
「为什么会这样?因为家乡没有就业机会,没有发展前景。但如果我们在家门口建起了工厂,修好了路,盖起了房子,他们还会愿意背井离乡吗?不会的。」
「他们会在县城买房,会把孩子接到身边上学,会带着老人去逛商场丶看电影。」
「这种需求的释放,会产生多大的经济拉动效应?我们已经算好了帐:」